โจทย์คนกรุงเทพไม่ใช่การขาดแคลนหมอแต่เป็นการบริหารจัดการ โดยเฉพาะปัญหาผู้ถือสิทธิบัตรทอง กว่า 3.56 ล้านคน แต่กว่า 1.9 ล้านคน ต้องพึ่ง “คลินิกชุมชนอบอุ่น”ที่มีความเสี่ยงคลินิกถอนตัว ส่งต่อไม่เป็นระบบ ผ่าทางตันปัญหานี้ด้วยการสร้างเครือข่าย 7 โซนสุขภาพรองรับ