นโยบายที่ผ่านสภา บรรลุเป้าหมาย หรือได้รับเสียงชื่นชมจากประชาชน อาจไม่ได้หมายความว่าประสบความสำเร็จเสมอไป เพราะความสำเร็จมีหลายมิติ ทั้งกระบวนการ ผลลัพธ์ การเมือง และความสามารถในการยืนระยะ แล้วเราควรใช้อะไรตัดสินว่านโยบายหนึ่งสำเร็จจริง และความสำเร็จนั้นเป็นของใคร?
